Multas ZBE: cuánto son, cómo comprobarlas y cómo recurrirlas

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Modelo de alegación para multas de zonas de bajas emisiones:

Avisos sin multa: qué cambia el Real Decreto 953/2026

Hay ordenanzas, como la de Alicante en su artículo 4, que prevén un periodo con avisos informativos sin sanción. El Real Decreto 953/2026 (BOE de 6 de noviembre de 2026, en vigor desde el 26 de noviembre) cambia cómo cuenta eso frente al Estado: para acreditar la ZBE, el ayuntamiento tendrá que documentar la efectiva aplicación del régimen sancionador, «que excluirá cualquier sistema transitorio de avisos que pudiera haberse contemplado previamente».

PreguntaRespuesta del texto publicado
¿Pone multas nuevas?No: solo modifica el artículo 10.3 del Real Decreto 1052/2022.
¿Anula las moratorias de cada ordenanza?No lo dice. Se limita a qué documentación debe enviar el ayuntamiento.
¿Qué pasa si el ayuntamiento no la envía?La ZBE «no se considerará correctamente implantada». El decreto no fija otra consecuencia.

Fuente oficial: BOE: Real Decreto 953/2026. Consulta: 10/11/2026.

Cuánto cuesta la multa ZBE en cada ciudad, con el artículo de su ordenanza

La cuantía base es la misma en toda España, 200 €, porque la pone la Ley de Tráfico. Lo que cambia de una ciudad a otra es el artículo que la recoge, si la ordenanza prevé subirla un 30 % y en qué caso. Esta tabla solo incluye ciudades cuya ordenanza hemos leído en su boletín oficial o en la sede del ayuntamiento; cada fila enlaza a ella.

CiudadMultaSubida del 30 %Artículo y boletín
Barcelona200 €260 € si hay episodio de contaminación declarado por la GeneralitatArt. 20.1 y 20.2, BOPB de 21/02/2023
Madrid200 €Puede graduarse por el art. 81 de la Ley de Tráfico, que la ordenanza citaArt. 21.6 de la Ordenanza de Movilidad Sostenible, corregido en el BOCM de 7/05/2026
Granada200 €No la prevé para la ZBE; aparte, 100 € o 500 € por declaraciones responsables erróneas o falsasArt. 359, BOP de Granada n.º 86 de 9/05/2025
Oviedo200 €Por reincidencia: más de una infracción igual en un año, declarada por resolución firmeArts. 17, 18.2 y 18.3 (texto del Ayuntamiento)
Donostia / San Sebastián200 €Por reincidencia en un año, con resolución firmeArts. 17 y 18, BOG n.º 241 de 16/12/2024
Torremolinos200 €Hasta 260 € por reincidenciaArts. 16 y 17, Ordenanza n.º 93, BOP de Málaga n.º 241 de 17/12/2024
L’Hospitalet de Llobregat200 €Por reincidencia, sobre la cuantía mínimaArt. 15, BOPB de 29/12/2025
Burgos200 €, cuando acabe la moratoriaNo consta en nuestra lecturaArts. 13 y 14, BOP de Burgos n.º 149 de 5/08/2024
Salamanca200 €No consta en nuestra lecturaArt. 15, BOP de Salamanca n.º 109 de 6/06/2024
Valladolid200 €No consta en nuestra lecturaArt. 18, BOP de 19/11/2024
Vitoria-Gasteiz200 €No consta en nuestra lecturaArt. 20, BOTHA n.º 48 de 2/05/2025
Santander200 €No consta en nuestra lecturaArts. 21 y 22, BOC n.º 234 de 4/12/2025
A Coruña200 €No consta en nuestra lecturaArt. 190 de la Ordenanza de Mobilidade Sostible, BOP de A Coruña n.º 185 de 29/09/2025
León200 €, solo si se activa una restricción por contaminación en el EnsancheNo consta en nuestra lecturaArts. 103 y 104 de la Ordenanza de movilidad, BOP de León n.º 196 de 16/10/2025

Barcelona, Madrid, Granada, Oviedo y Donostia, leídas por nosotros en el texto oficial el 10/11/2026; las demás, tomadas de nuestras páginas de cada ciudad, que citan su ordenanza. «No consta en nuestra lectura» quiere decir que no la hemos visto en el artículo citado, no que la ordenanza la prohíba.

Dos detalles que se repiten. El primero: en Oviedo y en Donostia la subida del 30 % no es automática; exige que en el plazo de un año se haya cometido más de una infracción de la misma naturaleza y que así lo diga una resolución firme. Una segunda multa que todavía estás recurriendo no te hace reincidente. El segundo: en Barcelona la subida no depende de ti sino del aire, y solo cabe el día en que la Generalitat ha declarado un episodio de contaminación.

Quién te multa y dónde se alega, en las tres ciudades con página propia

En todas, la competencia es de la alcaldía, que puede delegarla (art. 84.4 de la Ley de Tráfico). Pero el sitio donde presentas el escrito es distinto, y equivocarse de destinatario hace perder días del plazo.

CiudadQuién tramitaParticularidad
MadridSubdirección General de Gestión de Multas de Circulación, calle Albarracín, 33Si la denuncia lleva «CLAVE 301» o «JPT», es de la Jefatura Provincial de Tráfico, no del Ayuntamiento
BarcelonaInstitut Municipal d’Hisenda (IMH)El procedimiento es el de la Ley de Tráfico por remisión del art. 19 de su ordenanza
GranadaAyuntamiento, área de Movilidad; denuncian la Policía Local y su Servicio de InspecciónPlazo propio de 15 días para comunicar un acceso justificado (art. 133.1.c de la OIMOS)

El procedimiento común, artículo por artículo

Ninguna de las ordenanzas que hemos leído crea un procedimiento propio para la ZBE: todas remiten al de la Ley de Tráfico. Por eso los plazos son los mismos en todo el país y los puedes calcular tú mismo con esta tabla.

PasoLo que dice la leyArtículo
NotificaciónEn la DEV; si no la tienes, en el domicilio que indicaste o en el de la DGT; si no se puede, en el BOE, y se da por hecha a los 20 días naturalesArts. 90 y 91
Plazo para reaccionar20 días naturales para pagar con reducción o alegar y aportar pruebasArt. 93.1
Identificar al conductorEl titular, el arrendatario a largo plazo o el conductor habitual, en 20 días naturales; por vía telemática si te notificaron en la DEVArt. 93.1
Pago con descuento50 % menos, renuncia a alegar, fin del procedimiento el día del pago y solo contencioso desde el día siguiente; no cuenta como antecedente si no quita puntosArt. 94
AlegacionesSi aportan datos nuevos, el agente informa en 15 días naturales; nuevas alegaciones solo si la resolución usa hechos distintosArt. 95.1 a 95.3
Silencio del denunciadoEn infracciones graves sin puntos no notificadas en el acto, como la ZBE por cámara, la denuncia vale como resolución; se ejecuta a los 30 días naturalesArt. 95.4.b
RecursoReposición potestativa en un mes ante el mismo órgano; no suspende el cobro; desestimado si no contestan en un mesArt. 96
No identificarInfracción muy grave; multa del triple de la original si esta es grave: 600 €Arts. 77.j y 80.2.b
Prescripción y caducidadInfracción: 6 meses. Procedimiento: caduca al año sin resolución. Sanción firme: 4 añosArt. 112

Modelo general de alegación para cualquier ZBE

Si tu ciudad no tiene página propia aquí, usa este escrito. Cambia el destinatario por el órgano que figure en tu notificación y cita el artículo de tu ordenanza de la tabla de arriba. Para Madrid, Barcelona y Granada tienes modelos con sus artículos en sus páginas.

AL AYUNTAMIENTO DE ________ · Órgano que figura en la notificación: ________ Expediente: ________ · Matrícula: ________ · Fecha y hora de la denuncia: ________ Nombre y apellidos: ________ · DNI o NIE: ________ Domicilio para notificaciones: ________ EXPONGO Primero. Que el ________ recibí la notificación de la denuncia por no respetar la zona de bajas emisiones, infracción grave del artículo 76.z3 del Real Decreto Legislativo 6/2015, en relación con el artículo ____ de la ordenanza municipal. Segundo. Que el acceso estaba permitido o no me es imputable por (dejar lo que corresponda): ☐ Distintivo ambiental que permite el acceso, que acredito con ________. ☐ Exención o autorización de la ordenanza (artículo ____), con número ________. ☐ Fuera del horario o del ámbito de la restricción. ☐ No era titular del vehículo en la DGT en esa fecha. ☐ La ordenanza o el artículo aplicado han sido anulados por sentencia ________. ☐ Se me aplica una subida del 30 % sin resolución firme previa que me declare reincidente. SOLICITO Que se admitan estas alegaciones, presentadas en el plazo de veinte días naturales del artículo 95.1 de la Ley de Tráfico, que se aporte al expediente la fotografía o el registro de la cámara y que se archive el procedimiento. En ________, a ____ de ________ de 20__. Firma: ________

Fuente oficial común, leída el 10/11/2026: Ley de Tráfico (Real Decreto Legislativo 6/2015), arts. 76.z3, 77.j, 80, 81, 84.4, 90 a 96 y 112 (BOE).

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Cuánto es la multa

No respetar una zona de bajas emisiones es infracción grave del art. 76.z3 de la Ley de Tráfico: 200 € (art. 80). Con pronto pago en 20 días naturales se queda en 100 € (art. 94). No quita puntos: no está en el anexo II de la ley, y pagada con descuento no cuenta como antecedente. Algunas ciudades la suben un 30 % por reincidencia o en episodios de contaminación.

Quién la pone y cómo te llega

La pone el ayuntamiento de la ciudad (art. 84.4), casi siempre con cámaras que leen la matrícula, así que te llega después y no en el acto. Se notifica en tu Dirección Electrónica Vial (DEV) si la tienes; si no, por correo al domicilio de la DGT. Lo que no se puede entregar se publica en el Tablón Edictal Único del BOE y se da por notificado a los 20 días naturales. En la DEV, si no abres la notificación en 10 días naturales, cuenta como rechazada y el plazo corre igual.

Cómo comprobar si tienes una multa de ZBE
  • DEV de la DGT: el buzón electrónico, con DNI electrónico o certificado; gratis.
  • Tablón Edictal Único: en «Mis anuncios de notificación» del BOE (con Cl@ve) ves los anuncios con tu NIF; Mi BOE te avisa por correo el mismo día.
  • Sede del ayuntamiento: cada ciudad tiene su consulta de multas (Madrid, Barcelona y Granada, en sus páginas).
Los plazos: 20 días naturales para decidir

Desde que te notifican, tienes 20 días naturales para una de estas tres cosas:

  1. Pagar con el 50 % (100 €). Ojo: pagar así es renunciar a alegar; el expediente se cierra y solo queda el juzgado (contencioso-administrativo).
  2. Presentar alegaciones con tus pruebas (art. 95). Pierdes el descuento.
  3. Identificar al conductor, si no conducías tú (art. 93). No identificarlo es infracción muy grave: el triple, 600 €.

Si no haces nada, en las multas de ZBE la propia denuncia vale como sanción, sin otra carta (art. 95.4.b), y se puede cobrar a los 30 días naturales de la notificación.

Cómo recurrirla

Contra la resolución cabe recurso de reposición ante el mismo ayuntamiento, en un mes (art. 96); si no contestan en un mes, se entiende desestimado. No para el cobro salvo que pidas la suspensión. Después, el juzgado de lo contencioso-administrativo (Madrid y Barcelona indican 2 meses). La infracción grave prescribe a los 6 meses, el procedimiento caduca si no hay resolución en un año y la sanción firme prescribe a los 4 años (art. 112).

Lo que suele servir para alegar: que tu vehículo sí tenía etiqueta o estaba exento (empadronado o domiciliado, aparcamiento adherido, autorización, histórico, movilidad reducida), que el coche ya no era tuyo en la DGT en esa fecha, que no conducías tú o que la ordenanza ha sido anulada por un tribunal. Cada caso depende de la ordenanza de la ciudad.

Si vendiste el coche y te llega la multa

Responde quien figura como titular en la DGT. Si lo vendiste y no se hizo el cambio de nombre, te seguirán llegando: por eso conviene hacer la transferencia (142 € + ITP) en cuanto se vende, o al menos notificar la venta.

Multas ZBE por ciudades
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  • Traerlo de fuera: si lo compras en otro país, la matriculación en España también la hacemos nosotros.
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Preguntas frecuentes

¿Cuánto es la multa de una ZBE?

200 €, infracción grave; 100 € si pagas en 20 días naturales.

¿Quita puntos?

No. La infracción de ZBE no está en el anexo II de la Ley de Tráfico.

¿Si pago con descuento puedo recurrir?

En vía administrativa no: pagar con el 50 % es renunciar a alegar. Solo queda el contencioso.

¿Y si no hago nada?

La denuncia vale como sanción y se puede cobrar a los 30 días naturales de la notificación.

¿Cuándo prescribe?

La infracción grave, a los 6 meses; la sanción firme, a los 4 años.

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