ZBE A Coruña 2026: qué etiqueta necesitas para entrar y qué pasa si no la tienes

La zona de bajas emisiones coruñesa no funciona como la de Madrid o Barcelona. No hay una lista de etiquetas que entran y etiquetas que no: el capítulo IV del título I de la Ordenanza de Mobilidade Sostible (artículos 20 a 25) convierte en ZBE un espacio donde ya solo circulaban vehículos con permiso. Por eso un coche ECO o CERO de un particular tampoco puede cruzar la Cidade Vella si no está autorizado, y uno sin etiqueta sí puede hacerlo si tiene el distintivo municipal.

El perímetro que fija el artículo 20.1

La ordenanza llama a la zona «ZBE CENTRO» y la sitúa en la Cidade Vella, la avenida da Marina, el paseo do Parrote y determinadas calles de la Pescadería. El límite exacto no está escrito calle a calle: está dibujado en el plano del anexo II, publicado con la ordenanza en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de A Coruña n.º 185, de 29 de septiembre de 2025, anuncio 2025/6242. La señalización de los accesos es la del anexo III, que el Ayuntamiento puede cambiar por decreto de Alcaldía (artículo 20.5).

La lista cerrada del artículo 20.2

La propia ordenanza permite que la Xunta de Goberno Local cambie esta regulación por acuerdo. Dentro de la ZBE no se puede aparcar, salvo en los casos que recogen los decretos de autorización (artículo 20.4).

La etiqueta solo cuenta en el reparto

El único sitio de la ZBE coruñesa donde el distintivo ambiental cambia algo es el horario de carga y descarga. Una furgoneta con etiqueta B o C, o sin etiqueta, tiene cinco horas al día para repartir dentro de la zona, de 6:00 a 11:00. Una furgoneta ECO o CERO tiene siete: una hora antes, de 5:00 a 6:00, y otra después, de 11:00 a 12:00. Si tienes un negocio de reparto que trabaja a diario en la Cidade Vella o en la Pescadería, esas dos horas son la ventaja real de cambiar de vehículo.

Cómo se consigue el distintivo de vehículo autorizado

El artículo 20.3 remite a dos decretos de Alcaldía que ya existían antes de la ordenanza: el de 27 de marzo de 2017, que regula las zonas peatonales reguladas (ZPR), y el de 1 de junio de 2018, que declara la Cidade Vella área de preferencia peatonal. Quien cumple las condiciones de esos decretos obtiene el distintivo y puede entrar con cualquier etiqueta. El artículo 25 obliga al Concello a ofrecer atención presencial, telefónica y telemática para estos trámites; el detalle de documentos y plazos está en esos decretos y no en la ordenanza.

Multa: el artículo 190 de la propia ordenanza

A diferencia de otras ciudades, que se remiten solo a la Ley de Tráfico, A Coruña tipifica la infracción en su texto. El artículo 190 considera grave no respetar las restricciones de acceso en la ZBE y en las zonas de acceso restringido, y pone dos ejemplos: entrar, circular o aparcar en la ZBE sin cumplir las condiciones del capítulo IV, y hacerlo sin permiso en zonas de acceso restringido, zonas peatonales o calles residenciales. Las graves se pagan con 200 € y el resto de incumplimientos de estas zonas son leves, con 100 €.

El control es automático, con la plataforma que designe el Concello, y la ordenanza precisa que no hace falta captar la imagen de los ocupantes (artículo 24). La Policía Local mantiene sus funciones de vigilancia.

De zona piloto a ordenanza

La Xunta de Goberno Local aprobó el 27 de abril de 2022 el proyecto inicial de la ZBE, y una resolución del concejal de Urbanismo, Vivienda, Infraestructuras y Movilidad de 28 de diciembre de 2022 declaró zona piloto e informativa el entorno de la Marina y la Cidade Vella. La ordenanza la aprobó de forma definitiva el Pleno del 11 de septiembre de 2025, tras responder a las sugerencias y reclamaciones del periodo de información pública. Ampliarla a otros barrios exige un proyecto nuevo de la Xunta de Goberno Local que cumpla el artículo 10 del Real Decreto 1052/2022 (artículo 21). Para prepararlo, el anexo IV marca zonas de estudio donde se mide el tráfico y sus emisiones separando los datos por procedencia del vehículo y por etiqueta. Si se declara un episodio de contaminación, se activa además el protocolo municipal por decreto de Alcaldía (artículo 23).

La sentencia del TSXG y los VTC

El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia declaró nulos los artículos 20.2, 70.6 y 73 de la ordenanza, al entender que vulneran la libertad de empresa y discriminan a los vehículos de alquiler con conductor (VTC) frente al taxi, según la nota del Consejo General del Poder Judicial. El 20.2 es precisamente la lista de quién entra en la ZBE. La nota no dice si la sentencia es firme; mientras no lo sea, el Concello puede recurrirla.

Qué significa para ti, según tu caso

• Vas en tu coche a la Cidade Vella: no puedes entrar sin distintivo, tenga la etiqueta que tenga. Aparca fuera del perímetro del anexo II.
• Vives o tienes garaje dentro: tu acceso depende de los decretos de 2017 y 2018; con el distintivo entras con cualquier etiqueta.
• Repartes: de 6:00 a 11:00 con cualquier vehículo; si es ECO o CERO, de 5:00 a 12:00.
• Compras coche pensando en la ZBE: en A Coruña la etiqueta no te abre la zona. Solo compensa si te dedicas al reparto en el centro, por las dos horas extra.

La norma estatal que acaba de cambiar

El Real Decreto 953/2026, publicado en el BOE el 6 de noviembre y en vigor desde el 26 de noviembre de 2026, exige a cada ayuntamiento que acredite ante el Ministerio para la Transición Ecológica y la Xunta las restricciones de acceso según el potencial contaminante de los vehículos, el control de accesos, la conexión con el Punto de Acceso Nacional de la DGT y la aplicación de multas. Hasta que lo haga, su ZBE no se considera correctamente implantada. La ZBE Centro de A Coruña restringe por autorización, no por etiqueta.

Fuentes oficiales: Ordenanza de Mobilidade Sostible, BOP de A Coruña n.º 185 de 29/09/2025 (preámbulo, artículos 20 a 25 y 190) · certificado de la aprobación definitiva, Pleno de 11/09/2025 · CGPJ, sentencia del TSXG sobre los artículos 20.2, 70.6 y 73 · Real Decreto 953/2026, BOE de 6/11/2026. Consulta: 10/11/2026.

• Concello da Coruña · Ordenanza de Mobilidade Sostible, BOP de A Coruña n.º 185 (29/09/2025)
• BOE · Ley de Tráfico (RDLeg. 6/2015), arts. 76.z3, 80 y 94: infracción grave, 200 € y reducción del 50 %
• DGT · Distintivo ambiental: qué etiqueta tiene tu vehículo y dónde se compra
• BOE · Real Decreto 953/2026, de 4 de noviembre, que modifica el Real Decreto 1052/2022 de zonas de bajas emisiones (en vigor el 26/11/2026)

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